ご報告

政策委員長　：　丹羽雅雄 ■ 揺らぐ現代見据え　２００７年度の政策委員会は、河野豊、成見暁子、小野順子各会員を中心に、鎌田幸夫担当常任幹事の参加を得て活動してきました。現代社会は、「テロとの戦争」、「新自由主義経済」に帰因する有事法制化や国権主義の台頭、「貧困の拡大化」によって、「平和と人権」思想が大きく「揺らぎ」始めています。国家によって認定された「テロリスト」は、拷問も許容される「法の他者」に追いやられ、ホームレスを始め生存権自体を脅かされる人々が数多く生起しています。 このような時代状況は、弁護士、弁護士会の業務や活動に対しても多大な「影」をおとしています。私達２００７年度政策委員会は、このような時代状況を踏まえ、「春秋会政策」の検討課題として、第１に「憲法と平和の課題」、第２に「人権擁護と法の支配に向けた司法制度改革の課題」を２本柱としました。私達は、この問題意識の下で、２００７年６月２９日「憲法と平和の課題－すべての人々が平和のうちに生きるために弁護士と弁護士会は何をすべきか」、１０月１１日「法曹人口３０００名増員、これでいいのか！徹底討論」、２００８年１月３１日「２１世紀－弁護士・弁護士会に未来はあるか～人権擁護・法の支配と弁護士業務の基礎的条件」を各テーマとするシンポジウムを開催し、「劇団春秋」も旗揚げしました。 また、２００７年８月４日には、「春秋会政策委員会夏期集中討論会（夏期合宿）」を開催し、①法曹人口の問題、②刑事司法制度改革、③弁護士業務の改革をテーマに、政策議論を行いました。この間、春秋会内外から、多数の報告者のご協力を得ることができました。これら各企画への春秋会会員の参加者は多くはありませんでしたが、他会派からも毎回参加をいただいており、「春秋会政策」への関心の深さが伺われました。 現在、最後の仕事として、「２００８年度春秋会政策誌」の編集に取り組んでおります。時間の関係上、会員間の幅広い意見交換と政策誌への反映という点では著しく不十分となっており反省しています。「大きく揺れ動いている」時代状況であればこそ、弁護士と弁護士会の「立脚すべき原点は何か」を含めて、「春秋会としてのアイデンティティー」が鋭く問われていると思います。 私も、引き続き「この課題の解決」に向けて、春秋会活動に参画して行きたいと考えています。一年間、ご協力有り難うございました。 以上

「いよいよ、日本司法支援センター（法テラス）が業務を開始するけど、実際の稼働状況やコールセンター業務の現状はどうなってるのかなあ？」「そうなるとこれまでの弁護士会の総合法律相談センターはどうなるのかな。法テラスとは共存関係？それともライバル？」「あと、これまでも色々と議論になっているけど、市民向けの宣伝広告はどうしたらいいのかなあ。また、市民が本当に知りたい弁護士情報は何なのか、市民のための弁護士の専門領域はどのように整備していくのかなど、検討すべき課題は山積みだねえ？」「ところで、大阪の郊外型の事務所はどんな状況なの？」 そんな疑問、まとめて回答します。是非御参加下さい。詳細は下記の通りです。 ＊ 会場準備の都合上、１０月１０日までにご回答ください。

日　 時平成１８年１１月１８日（土）～２０日（月）　・・・確定目的地北京旅　 費一般：　８万～１０万円新人：　７万円（ ２日目のオプショナルツアーの値段は含みません。現在、旅行会社と子細調整中で、変動する可能性があります。）ホテル王府半島飯店（ザ　ペニンシュラ　北京）　・・・予定概　 要１日目：朝午後出発日本の法律事務所の北京支所訪問（現在交渉中）北京市内観光（紫禁城等）２日目：フリープラン（万里の長城等、色々ご用意します。）３日目：午前午後最高人民法院見学（現在交渉中）帰国 新人弁護士を採用される事務所におかれましては、是非、新人弁護士と一緒にご参加いただければと思います。新人弁護士につきましては、参加が確実であるか不明確だと思いますので、見込みで結構ですので、ご教示下さい。 参加を希望される方は、本頁を、１０月６日までにＦＡＸ下さい。１０月７日以降も参加を受け付けますが、参加者数の見込みを旅行会社に伝える必要がありますので、ご協力いただければと思います。 　また、パスポートの有効期限（平成１８年１２月３日まで有効であることが必要です。）の確認もしておいていただければと思います。 常任幹事・親睦委員大江祥雅　宛（ＦＡＸ：０６－６３４７－０６８８）新人歓迎旅行の参加確認参加希望者氏名該当する項目に○をお願いします。弁護士（　　　期）　・　新人弁護士（確実・可能性大・可能性小）事務局　・　ご家族　・　その他（　　　　　　　）弁護士（　　　期）　・　新人弁護士（確実・可能性大・可能性小）事務局　・　ご家族　・　その他（　　　　　　　）弁護士（　　　期）　・　新人弁護士（確実・可能性大・可能性小）事務局　・　ご家族　・　その他（　　　　　　　）弁護士（　　　期）　・　新人弁護士（確実・可能性大・可能性小）事務局　・　ご家族　・　その他（　　　　　　　）貴名　　　　　　　　　　　　　期　　　　　　　. （既に参加を表明されている方におかれましては、本書のＦＡＸは不要です。）

欠陥住宅被害は，単に財産面にとどまらず，精神面にもわたる深刻な被害です。欠陥住宅に居住する家族は，安全性に対する不安，生活の不快，ひいては健康被害や家庭生活の崩壊など，その被害ははかりしれません。こうした深刻な被害を抱えて市民の方が相談に来られたとき，皆さんならどうしますか？ 相談に来られた方に十分納得していただける回答ができずに，忸怩たる思いをされた経験のある方も多いのではないでしょうか。弁護士の専門化が求められる今日，建築瑕疵紛争分野に的確に対処できる知識を身に付けることも重要です。 本研修は，欠陥住宅被害救済の豊富な経験を持つ春秋会会員２名を講師として，何を聞くか，何を話すか，誰に相談するか，費用の見通しは，など相談から解決までのポイントについて解説していただきます。 明日から欠陥住宅の相談が来ても恐くない，そんな実践的な研修にしたいと思います。また，私たち自身，住宅を買う・建てる，消費者でもあります。建築瑕疵紛争の専門家から見た「失敗しない家選び」はあるのか，についてもお話していただく予定です。 会派を問わず、是非、奮ってご参加ください。 ★講師からのひと言・ 建築物の基準は法律に定められていますので、まさに弁護士が扱う領域ですので、自信をもって取り組んで下さい。（中井洋恵 弁護士）・ 欠陥住宅の予防と救済を目的とする欠陥住宅関西ネットの事務局長を務めています。数多くの欠陥住宅訴訟の経験を踏まえて実践的なお話ができればと思います。 （田中　厚 弁護士） 記日　時 １０月１３日(金)　午後６時３０分から 場　所大阪弁護士会・新会館２階２０１号室講　師中井洋恵　弁護士，　田中　厚　弁護士 ご回答春秋会担当常任幹事二 宮　誠 行　宛（ＦＡＸ　０６－６３１１－１０７４）春秋会研修「欠陥住宅被害救済の実務・入門」（10/13 開催）に参加します。お名前　　　　　　　　　　　　　期　　　　　　　.

ご好評頂いている連続ミニ研修「弁護士のい・ろ・は」シリーズの第２弾をご案内致します。本研修会の趣旨は、様々な専門分野の第一線で活躍しておられる春秋会員の中から、・ 脂がのった中堅どころ（３、４０期台）を講師に招き・ 少人数で（５～１０人前後）・ 肩のこらない（担当常幹二宮の事務所でアットホームな雰囲気で行います）・ 寺子屋形式の・ それでいて、とても実践的なミニ研修というものです。 第２弾である今回の内容は以下のとおりです。 ※　⑤は前回ご案内した企画ですが、都合により日程が変更となりましたので、あらためて今回ご案内致します。 （準備の都合上、開催日の１週間前までにご回答下さるようお願い致します。） 以上

〔日　 時〕平成１８年７ 月５日　正午～午後１時　於大阪弁護士会〔出席者〕加藤委員長、 市川先生、平野先生、井上（楸子）先生、井上（耕史）先生、大森先生、北川先生、二宮 〔日　 時〕平成１８年７ 月５日　正午～午後１時　於大阪弁護士会〔出席者〕加藤委員長、 市川先生、平野先生、井上（楸子）先生、井上（耕史）先生、大森先生、北川先生、二宮第１　各企画の進行状況１　７月１９日　春秋の日　「薬害Ｃ型肝炎大阪訴訟判決」　 （加藤委員長）講師　山西美明先生現在、出席回答者１４名。本日出席の研修委員中、加藤委員長、市川先生、平野先生、二宮が出席予定。２　９月（予定）　研修会　「消費者問題関係」（井上（耕史）先生）・講師中井洋恵先生より承諾 済み。田中厚先生にもお願いする。岩城穣先生にもできれば参加して頂く。・内容建築紛争の経験のない 会員を対象として、被害者から相談を受けてから解決までについて講義して頂き、「食わず嫌い」をなくすことを目的。・委員からの意見相談者が個人の場合 と、マンション管理組合の場合との差異についても聞くことができればよいのでは。・日程９／２５， １０／１０，１０／１１の何れか。講師の日程調整中。 ３　１１月１５日（予定）　研修会　「環境、行政関係」（北川先生）行政訴訟関係で検討中。具体的な内容は次回に報告。 ４　１２月６日（予定）　春秋の日　「未定」（二宮）時機に応じたテーマを選択する予定。 ５　３月７日（予定）　研修会　「刑事手続関係」（井上（楸子）先生）具体的なテーマ、講師を検討中。 ６　春秋ネットで展開されている相談等を集約（加藤委員長、二宮）広報委員会の同種企画との関係を調整中。 ７　時期未定　研修会「労働審判制度」（加藤委員長）講師　鎌田先生にお願いする予定。日程等は今後詰めていく。 第２　次回各担当者は、次回研修委員会までに、実施予定の企画について具 体的な内容を詰めた上で発表する。 次回期日　９ 月１３日　午前１２時～　大阪弁護士会 以上（文責　二宮誠行）

　例年恒例となっている春秋会政策委員会の１日合宿を、今年は、刑事司法に焦点を絞って以下のとおり開催します。この合宿に参加すれば、これからの刑事司法のあり方が１日で体得できると思います。政策委員だけでなく、一般会員の方も奮ってご参加をお願 いします。 記日　時２００６年７ 月２９日（土）　午前１０時３０分から午後５時３０分午前の部と午後の部に分けて行います。終了後懇親会を行います。場　所コンベンショ ンホールＡＰ大阪大阪市中央区北浜３－２－２５　京阪淀屋橋ビル４Ｆテーマこれからの刑事司法のあるべき姿総合コーディネーター　山口健一テーマ（時間割等未定。追って、春秋ネットなどでご連絡します）被疑者弁護、即決裁判、取調べの可視化、裁判員裁判における弁護活動、犯罪被害者の訴訟手続参加のあり方、少年刑事司法 ※ 会場準備の都合上、出席の方は、下記にて６月１０日までにご回答下さい。 ご回答春 秋会政策委員会副委員長弁護士　中世古　裕之　( fax ０６－６３１１－１０７４ )　宛春秋会一日合宿１　午前の部参加不参加２　午後の部参加不参加３　懇親会参加不参加お 名前　　　　　　　　　　　　　期　　　　　　　 .

　雨の季節，そして，その後の眩しい夏が迫って参りました。さて，今年も，吉例の「天神祭・船渡御」の乗船券を，河村利行会員にご手配戴きましたので，下記のとおり，ご案内致します（河村会員，毎年，本当にありがとうございます。）。天神祭，中でも，そのクライマックスの船渡御は，熱い大阪の夏の幕開けを飾るビッグイベントです。どうぞ，奮って，お申し込み下さい。お申し込み締め切りは，６月３０日（金）と致します。限定２５席ですので，先着順とさせていただきます。 先生方に限らず、ご家族の方や、事務所の皆様方にも参加していただけるアットホームなイベントですので、お気軽にご応募下さい。 整理の都合上，お申し込みは，天神祭・船渡御参加希望とした上で、参加人数と代表者の氏名と修習期を文書にて、市瀬宛までＦＡＸ（０６－６２４２－００４４）でお願い致します。 記日　時平成１８年７月２５日（火）午後５時集合場　所天満橋・飛翔橋付近で乗船し，午後６時頃から約２時間の船席です。詳細な集合時間・場所等については，参加申込者に個別に通知します。参加費お１人　１万円 ※　なお，確定後，乗船名簿作成のため，全員の氏名・年齢・住所をお届けいただくことになります。確定後の人数の変更・キャンセルは，ご容赦ください。

　３０００人問題等にみられるような新たな司法の変革の時代を迎えて、弁護士業界がどう変容するのか、その中で業務領域を如何に拡大し、あらゆる意味で 「夢とやりがいのある職業」となりうるのかという点については、若手の皆さんを中心に大いに関心のあるところであると思われます。そこで、春秋会は、今年 「○○と弁護士」と題して、企業、行政、あるいは市民等と弁護士との関わり合いを問い直し、業務拡大の可能性を探る連続シンポを開催することといたしまし た。 その第１弾のテーマは「企業と弁護士」であります。ご存じの通り、会社法による内部統制システムの構築義務等の導入により、大企業を中心として、単に企 業不祥事の防止という側面のみならず、企業価値の向上や企業の社会的責任という積極的な目標達成のために、コンプライアンス経営がより強く求められる時代 となり、この点について弁護士が企業と関わる場面はこれまで以上に拡大しております。また、中小企業においても、今後は、適切な紛争解決や紛争予防、さら には戦略的な経営を進めていく上で、弁護士から確かな法的助言を受けるということが、企業経営にとって重要な課題の一つになっていくものと考えられます。 このような中で、「企業と弁護士」の今後の関わり合いについて、この分野に造詣の深い諸氏をパネリストとしてお迎えして議論するシンポジウムを開催する こととしました。他会派の先生方も含め、ふるってご参加下さい。 記日　時平成１８年６ 月２３日(金)　午後６時から場　所大阪弁護士会 ６階ホール参加予定パネ リスト（敬称略）堀 　　龍兒（前 日商岩井株式会社専務執行役員、早稲田大学大学院法務研究科教授）十 川　敬二（株 式会社十川ゴム代表取締役副社長、大阪商工会議所経営支援委員会委員長）中 務嗣治郎（弁 護士、元大阪弁護士会会長）山 田　庸男（弁 護士、元大阪弁護士会弁護士業務改革委員会委員長）片 岡　詳子（弁 護士、松下電器産業株式会社社内弁護士）コーディネー ター（敬称略）宮 崎　裕二（弁 護士、大阪弁護士会弁護士業務改革委員会委員）小 野　昌史（弁 護士、春秋会若手会代表世話人） ※ 会場準備の都合上、出席の方は、下記にて６月１０日までにご回答下さい。 春 秋会政策委員会副委員長弁護士　中世古裕之　宛（FAX　０６－６３１１－１０７４）ご回答春秋会６月２３日「企業と弁護士」シンポに出席しますお 名前　　　　　　　　　　　　　期　　　　　　　

〔日　 時〕 平成１８年４月２０日　正午～午後１時３０分　於大阪弁護士会〔出席者〕 加藤委員長、 平野先生、井上先生、植村先生、北川先生、二宮 〔日　 時〕平成１８年４月２０日　正午～午後１時３０分　於大阪弁護士会〔出席者〕加藤委員長、 平野先生、井上先生、植村先生、北川先生、二宮本年度の研修委員会の進め方について以下の方針を確認第１　イメージ１．最小限の労力で最大限の成果を基本的とも言うべき法律が多数かつ頻繁に改正されている。しかも、その改正も抜本的なものが多く、弁護過誤を犯しかねない危険性が高まっている。それゆえ、主要な法律の改正につき、短時間で、かつ効率的な研修を行う必要性があると思われる。２．タイムリーなアプローチ春秋会の多くの会員の方々が、これまで新たな人権課題・社会問題に取り組んでこられた。それゆえ、本年も時機に適したテーマを取り上げ、いかなる法的アプローチが可能なのかを検討する企画も設けたい。 第２　研修委員会の開催について各研修企画はそれぞれの担当者が主体となって実施する。委員会 の開催は極力減らし、３ヶ月に２回程度とし、企画後の食事会などでの打ち合わせで補充する。次回の委員会は５月１０日又は５月１７日の何れか参加予定者の多い方とする。なお、今後の委員会の日程調整、会場の確保は二宮が担当する。第３　企画１．（予定） 時期企画　テーマ担当委員7月19日春秋の日Ｃ型肝炎訴訟 判決を踏まえて植村先生9月26日研修会消費者問題関 係国府先生、井上先生11月14日研修会環境、行政関 係藤原先生、北川先生12月6日春秋の日未定。その時 期にタイムリーな事件、テーマを取り上げる。二宮3月7日研修会刑事手続関係三上先生 （実施）各担当者がそれぞれ責任をもって企画の具体化に努める。広報用の原稿の依頼は担当者が個別に行う。例年、講師への謝礼は行っておらず、講演後の食事会の会費を免除することで代えており、本年度も同様とする。なお、会場、食事会の場所の確保は二宮が担当する。２．その他企画1)　春秋ネットで展開されている法律相談等の集約春秋ネット内での法律相談の中で一般に紹介する価値のあるものを２ヶ月に１回程度取り上げて原稿化し、広報に載せる。担当：　４月・５月（加藤先生）、　６月・７月（二宮）、８月・９月（北川先生）、１０月・１１月(井上先生)、１２月・１月(植村先生)、２月・３月 (藤井先生) 2)　近時の基本法の改正状況とその要点自由と正義の「弁護士のための新法令紹介」、月刊大阪弁護士会の「弁護士のための新法解説」等を参考に、近時の基本法の改正状況を、夏、冬の２回程度、一 覧性のあるＡ４用紙１枚程度にまとめて、広報に載せる。 3)　特別企画選挙がある場合等状況次第で特別企画を実施する。 4)　政策委員会との合同企画政策委員会において研修委員会との合同によるシンポジウム企画が検討中との情報あり。平野先生に橋渡しをお願いする。 以上（文責　二宮誠行）